發布時間:2018-09-20
開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，就是要為生產力的解放與發展掃清障礙、鋪平道路、營造環境。面對新的形勢、新的任務，國有企業紀檢監察工作要圍繞中心、服務大局，保護和發展社會生產力，為構建和諧社會提供堅強的政治保證和紀律保障。
抓住宣傳教育，為發展企業生產力掃清障礙。紀檢監察工作應重點抓住宣傳教育這一根本，做到既及時宣傳黨的大政方針，又教育黨員干部遵紀守規。一是抓住重點內容。通過開展“遵守黨章、勇于擔當”、“不忘初心、牢記使命”等一系列主題教育活動，開辦“十九大”精神講座與紀檢監察業務知識培訓班，提高黨員干部擔當盡職、拒腐防變的能力。二是抓住重點領域。圍繞管人、管錢、管物的重點部門、重要崗位和關鍵環節可能發生腐敗的廉潔風險點，采取有效管控對策，切實預防腐敗行為發生。省現代農業集團本部職能部室、所屬企業共查找出風險點123個，其中不同類別的風險點50個，制定防控措施409條。三是抓住重點平臺。通過電子滾動屏、宣傳櫥窗、協同辦公、國企黨建APP、湖南紅網等平臺媒體大力學習宣傳十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央從嚴治黨要求，讓黨的大政方針和黨紀黨規人人知曉，自覺遵循。
聚焦監督服務，為發展企業生產力鋪平道路。紀檢監察工作應始終聚焦服務企業改革發展這一中心，做到既鋪平企業生產力發展道路，又檢驗紀檢監督成果。省現代農業集團將紀檢監察工作的出發點和落腳點明確為“四個保護”，即保護政令暢通、保護企業的健康發展、保護干部的健康成長、保護干部職工的根本利益。一是堅持制度引路。制訂并下發了《集團本部及所屬企業管理制度清單》，共列出黨建工作制度19個、內部管理制度及工作方案21個，以剛性約束嚴防“破窗效應”，保證企業高效有序發展。二是堅持監督引路，實行項目、資金、大宗物資購銷等紀委書記（紀檢機構負責人）全程監督責任制，織牢“全覆蓋”“零縫隙”的監督網，將“三重一大”事項集體決策和權力使用關進制度的籠子。利用紀檢干部集訓和重大節假日，對所屬企業進行明察暗訪，發現9個單位在工作紀律、財經紀律、黨費和工會經費使用4個方面存在27個問題，對集團本部與所屬企業近3年的財務情況進行了自查自糾回頭看，廉政談話44人次，誡勉談話8人，立案審查1人，促進了作風根本好轉。通過開展企業“三重一大”事項集體決策、一把手“末位表態”“三個不直接分管”制度執行情況督查，對決策范圍、決策程序、決策規則、決策機制等方面進行有力地整改，徹底解決了個別企業一把手直接分管財務的問題；通過開展財經紀律、工作紀律與工作作風督查，基本解決了企業財務賬務混亂不規范、總部個別職工遲到早退的問題；通過緊盯元旦、春節、清明、五一等重大節日和重要時間節點開展提醒教育與監督檢查，有力地推動了全面從嚴治黨責任落到實處，有效地化解了企業改革發展過程中存在的矛盾與問題。三是堅持典型引路，強化分類指導。根據企業生產經營特點，找準基層紀檢監察工作著力點，加強工作指導的針對性和實效性，努力以卓有成效的紀檢監察工作促進企業中心工作的落實，以企業中心工作的績效檢驗紀檢監察工作的成果。如：集團紀委在履職督查中，發現所屬天心種業、新五豐大宗物資采購數量大、成本高，就從工作實際出發進行調研，提出監察建議，兩家企業協商起草聯合采購方案，報集團審批后實施，有效降低了采購成本，提高了采購透明度公正性。
推行改革創新，為發展企業生產力營造環境。紀檢監察工作應牢牢把握紀檢監察體制改革創新這一關鍵，做到既保障紀檢監察人員工作條件，又保護黨員干部干事創業激情。要開創新局面，取得新成效，必須抓住重點，突破難點。一是建立健全紀檢監察機構，配齊配強領導班子和紀檢監察人員。集團紀委定編9人，設紀委書記1名、副書記1名。下設四個室，其中紀檢監察室2人，案件審理室2人，綜合室1人，監督審計室2人。二級企業設紀委（紀檢機構），對14家企業委派7名紀委書記（紀檢機構負責人），并分別配備兩名以上專職紀檢監察人員，三級及以下公司配備兼職紀檢員和紀檢監督員。對二級企業紀委書記（紀檢機構負責人）實現聯合委派、異企交叉任職、集團垂直管理，對紀檢工作實行目標管理，百分制考核，考核結果與薪酬待遇、評優評先、提拔任免掛鉤。對紀檢監察人員單列評優評先指標，由集團紀委單獨考核。對紀委書記（紀檢機構負責人）實行末位淘汰制，每年對考核排位末位的進行約談，連續兩年末位的實施誡勉談話，連續三年末位的就地免職，年度考核低于60分的就地免職；擬提拔人選從年度考核優秀中推薦產生。二是實行黨風廉政建設風險保證金制度。集團全體干部職工按層級分別上交0.6-2萬元不等廉政風險保證金，建立專賬，目標考核，考核結果與保證金獎罰掛鉤，以此分解責任，層層傳導壓力。三是推行黨員“三卡”管理，即黨委書記（黨組織負責人）、紀委書記（紀檢機構負責人）抓黨風廉政建設責任卡，黨支部抓黨風廉政建設目標卡，共產黨員發揮監督作用行動卡，形成了上下聯動，合力推進紀檢監察與生產經營工作的良好局面，培育了風清氣正的干事創業氛圍，為企業生產力發展提供了原生動力與不竭源泉。
來源：現代農業產業控股集團有限公司
